国家安全监管总局在前期广泛、深入调研的基础上，于2010年5月开始组织进行《办法》的修订工作。新修订的《条例》出台后，修订进度明显加快，于2011年9月起草完成了《办法（征求意见稿）》，并通过国务院法制办网站向社会公开征求意见。经多次修改，《办法（征求意见稿）》逐步成熟完善，前后历经近2年时间，经反复研究、协商和修改完善，经国家安全监管总局局长办公会议审议通过。